适应改革形势 服从发展大局
——XX市价格监督检查回顾
XX市物价检查所
同其他市地一样,我市物价检查所已经走过20个年头,
。在这20年的发展历程中,尽管在机构设置上曾经过曲折,但是价格监督检查工作却始终紧紧把握住和发展的命脉,适应改革形势,服从发展大局,立足于转变求、创新求发展的整体思,从工作实际出发,坚持从服务于经济发展和社会稳定的大局出发,不断开拓价格监督检查工作的新途径,不断打造价格监督检查工作的新亮点,不断树立新时期价格监督检查队伍的新典范。回顾20年,是我市价格监督检查工作不断探索的20年,不断的20年,不断奋进的20年,也是不断奉献的20年。一、改革开放初期,立足工作方式的及时转变,强化价格监管
1984年至1988年是深化改革的重要阶段,我市价格监督检查工作立足改革重点,充分发挥价格监管职能,确保改革初期市场价格稳定。XX作为最早的沿海开放城市之一,经济和社会的发展一直处于改革的前沿。在这期间,我市同样经历两大价格改革阶段,一是“调放结合,以调为主”阶段,改革重点是依据“经济为主,市场调节为辅”的原则,有计划、有步骤地提高农产品收购价格和基础工业品的出厂价格,以改革不合理的价格体系。二是“调放结合,以放为主”阶段,改革重点是依据自觉运用价值规律发展有计划经济的原则,改变集中过多、统得过死的价格体制,扩大市场调节范围。市场经济体制改革的深化,一方面进一步刺激市场经济的活跃,同时也在一定程度上引发部分市场价格的过度膨胀,特别是属于市场调节部分的商品价格,一度成为经济体制改革中的“真空”,乱涨价、乱收费问题在攀比中不断升温。在对待调放的问题上,我市价格监督检查机构及时转变工作方式,以加大监管做好“调”,以正面引导抓好“放”为工作思路,一是重点加强对稳定市场影响大的、属于国家管价的商品及服务收费强化监督检查力度,特别对工业交通企业、物资供销企业、批发企业的商品价格重点监管,
《》()。同时为强化社会监督,因地制宜, 以成立职工、街道乡镇群众监督站为突破点,加大群众来信来访查办力度。1984年-1988年平均每年实行经济制裁XX多万元,查处百万以上案件达XX余起。二是以开展“双信”工作为突破,重点加大市场价格行为的正面引导。不断丰富“双信”的实质内容,坚持年年有、年年有失信的正反典型相结合,坚持与明码标价工作相结合,坚持与工商、税务、媒体相联合,切实加强市场开放时期价格行为的正面引导。截止1988年底,全市参加“双信”活动的达24000家,县级“双信”单位发展到165个。正式基于价格监管方式的切实转变,对于改革初期,我市整体市场价格秩序基本保持平稳态势,经济持续保持增长。仅以1980年和1987年为例,工农业总产值由19.47亿元增长到63.80亿元,其中工业总产值由10.14亿元增长为40.69亿元。二、特殊时期,坚持防罚并重,切实保障经济与社会的稳定发展
1985年以后,特别是1989年至1995年,由于经济过热引发比较严重的通货膨胀,价格涨幅一度达到21.74%。2003年又由于“非典”疫情的影响,在全范围内引发市场价格的异常波动,对经济发展和社会稳定产生重要的负面影响。为切实稳定特殊时期的市场价格,我市价格监督检查工作突出 “行动早、动作快、全、效率高、力度强、效果好”的目标,充分发挥职能优势,沉着应对,有效控制。一是对相关商品价格实施全天候市场监控,利用明查暗访、价格举报记录等形式,对重要商品进行价格监测,密切关注市场价格动态,制定价格检查实施。二是综合动用价格监测和监督检查两种手段,建立由监测到检查再到监测和检查的连动循环工作体制,开展拉网式集中大检查。三是强化事先防范,以告诫、劝告的方式,对价格政策及处罚措施进行宣传;强化约束,以制度求规范,严格,实行无节假日工作制,价格举报电话实行24小时值班。 四是完善机制,建立健全督导机制、案件快速研究和处理机制,完善监督机制。五是监管到位,抓住重点行业、重点问题,集中力量全面开展检查,坚持依法从重处罚。仅“非典”时期,全市查出违价单位X个,实行经济制裁XX万元,记录价格投诉电话XX个,立案查办的XX件。六是注重善后,坚持寓服务于检查中,使宣传教育始终贯穿在整个价格检查活动中,价格执法做到有力、有理、有利和有
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〔XX市价格监督检查工作二十年回顾〕随文赠言:【受惠的人,必须把那恩惠常藏心底,但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】