[]*税务局2009年今年以来，我局按照年初工作的总体思，在市局和县委、县政府的正确下，紧紧围绕税收跨越年的各项工作，以科学发展观统领全局，全面推进科学化、精细化、规范化管理，切实加强队伍建设和改进机关，为全年各项税收任务的完成打下了坚实的基础，

。现将主要工作总结如下：一、依法治税，强化税源管理，大力组织面对今年税收收入的严峻性，我局党组高度重视，认真开展对税收发展态势的深入，加强重点税源跟踪监控，积极采取有效，扎实抓好组织收入工作。截至12月15日，全局共组织入库各项税收收入万元，同比增收万元，增长%，完成年任务的%。其中，中央级税收入库万元，同比增收万元，增长%；地方级税收入库万元，同比增收万元，增长%。二、加强管理，深化评估，进一步提高科学化、精细化管理平(一)做好一般纳税人审核认定工作。以总局、省局、市局有关文件规定和我局相应的管理办法，对纳税人提供的有关营业执照、注册资金、账号、身份证明、产权证明、房屋、合同等的合法性进行审核，并对经营场所货物仓库进行实地查验，确认符合认定标准条件按规定程序审批。2009年新认定一般纳税人户，其中辅导期一般纳税人户，暂认定一般纳税人户，暂认定一般纳税人户。(二)强化企业所得税管理。2009年度是新企业所得税法的第一年，该年度的企业所得税汇算清缴工作十分重要。针对2009年度所适用的具体政策及注意事项我局组织了所有管户及管理员进行了专门，收到了良好的效果。为企业准确进行成本、费用的核算，解决部分企业在所得税缴纳上存在着难以准确计算扣除的状况等问题，汇算清缴工作的纳税辅导方式采用了下企业辅导、下达纳税辅导通知书等形式，对汇算清缴中有政策不理解的问题，及时上报反馈，确保税前清缴及申报工作的完整、及时、准确。我局2009年度企业所得税申报企业自行调增应纳税所得额万元，调减应纳税所得额万元，共核增应纳税所得额万元。汇算清缴工作反映出的主要问题是查帐征收企业盈利面不高，亏损面过大，同时有不少企业的办税人员对企业所得税网上申报不熟，在今后应继续加强企业核算的管理，督促企业建立建全账簿，按制度的规定进行财务核算。要加强企业所得税汇算清缴后的征收管理工作，加强企业所得税的纳税评估和日常检查工作，对不能准确核算应纳税所得额的企业实行核定征收，今年我局对户企业实行了核定征收。(三)运行联动机制，深入开展纳税评估。密切税负分析、纳税评估和税务稽查工作联系，研究确定评估对象，不断创新纳税评估，采取日常评估与评估相结合，行业评估与重点评估相结合，不断提高纳税评估比例与评估效率。及时公布上级局开展行业测算后确定有关评估指标值，以提高评估选户的准确性及评估的针对性。(四)认真开展农产品加工业预约定耗工作。根据省国家税务局印发的《农产品加工业预约定耗管理办法(试行)》的通知，成立农产品预约定耗推行领导小组，由分管领导任组长，领导小组成员由综合业务科、征管科、基层分局负责人组成。截止，农产品预约定耗工作已完成16户。(五)认真做好金税工程，切实加强增值税发票管理工作。一是做好增值税专用发票新办法的宣传，特别是规范企业红字专票的开具。二是坚持规范管理，确保存根联采集率、抵扣联采集率、协查回复率均达到100%。三是积极推行增值税一般纳税人、企业所得税网上申报以及增值税一般纳税人网上认证工作。目前网上申报已开通774户，网上认证已开通户。年新推行防伪税控开票子系统户，取消防伪税控户，变更户。(六)抓好个体工户税收征管。根据《福建省国家税务局关于进一步完善个体税收征收管理工作的通知》(闽国税函〔2009〕24号)，针对我局个体工商户的征收管理实际和现状有效开展各项工作，截至2009年12月底新增个体户户。严格执行国家税务总局《个体工商户税收定期定额征收管理办法》规定的核定定额程序，并将定期定额户进行分类，在年度内按行业、区域一定数量并具有代表性的定期定额户，对其经营、所得进行抽查，2009年1至12月重新核定定额户，入库增值税元。(七)加强普通发票管理。特别是对双定户领购发票和自印衔头发票情况认真做好辅导和监督工作。所有领购发票的双定户的普通发票存根联全部收回备查，并指定专人妥善保管，如实填报《缴销发票明细表》。纳税人领购、开具发票过程中的轻微违章行为由各分局按权限进行处理处罚，涉嫌偷税或有重大其他违法、违章行为的移送稽查部门查处。(八)提升信息化应用能力，深化数据资源应用。依托ctaisv2.0征管信息系统平台，加强业务运行维护，实现系统运作与管理流程高度协调，结合税收管理员制度，落实各项精细化、科学化的管理要求，做好日常征管"六率"，促进日常管征工作高效运行。三、以依法治税为核心，执法能力不断提升(一)严格执行各项税收优惠政策。认真做好民政福利企业、资源综合利用企业的认定工作，加强税收优惠政策企业管理，加大民政福利企业和资源综合利用企业清理整顿力度，严格把好资格认定关、退税关，采取进项控管、税负控管等办法加强管理，并建立税收优惠政策跟踪问效工作制度。指定相关人员按户建立税收优惠政策减免税台帐，并定期跟踪检查税收优惠政策的贯彻落实情况。今年共上报审批福利企业退税户万元，资源综合利用户万元。审核确认竹木农产品自产自销资格3户，其他政策性免税户，误征退税15户。(二)认真做好减免税审批和免抵退税审核工作。全年共办理备案类减免税户，减免企业所得税万元；审核出口免抵退税万元(不含外贸)，免抵调万元。(三)强化税务稽查。截至12月15日，专项户，自查补税万元；专项检查户，查补入库税款万元，其中查补入库增值税万元，查补入库企业所得税万元，滞纳金及罚款万元。(四)认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。今年以来各月执法平均准确率达到了97%以上。四、主动融入地方发展，突出优化服务，构建和谐征纳关系(一)创新工作机制，优化纳税服务。积极推进国地税联合办理税务登记，以及国地税相关信息的交换处理等协作事项，努力减轻纳税人负担，

《》()。推进自助办税方式。运用省局综合纳税服务平台完善增值税、企业所得税的网上申报，积极宣传门户网站办税厅办税服务功能与实效，引导各类纳税人主动使用该平台，实现足不出户完成办理涉税事项。定期开办办税辅导。无偿为纳税人提供各级最新政策动态，详细解读新税收政策内涵，辅导涉税办理程序，着力提升纳税人依法履行纳税义务的能力。(二)规范功能设置，优化服务。我局在经费紧张的情况下，对现有办税服务厅进行重新整合、，加强办税服务厅基础建设。规范功能设置，优先更新配置窗口硬件，调配具有敬业精神、综合素质高、相对年轻的人员充实窗口工作，不断提升我局的纳税服务水平，树立国税机关新形象。(三)强化部门配合、深入开展税收宣传。与林业、医保、药监、工商等部门密切配合，建立信息交换机制，掌握相关企业基础，为开展日常管征提供各种准确、有效的数据资料。围绕今年第十八个税收宣传月"税收&#8226；发展&#8226；民生"的主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，精心、周密部署。组织开展了"家电下乡、税法同行"、"税法宣传走进向莆铁路现场"、"税收普法擂茶会"等丰富多彩的税收宣传。同时在各媒体广泛宣传报道，从而进一步增强了税收宣传的效果，营造了良好的纳税环境。五、大力推进干部队伍建设，努力打造和谐国税(一)深入开展学习科学发展观活动。组织全局干部，特别是党员领导干部深入学习了党的十七大，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，胡锦涛等中央领导同志一系列重要精神等。学习期间，局学习实践以"三严格"确保"三落实"。即严格考勤和请销假制度，并建立因公因病人员补课制度，确保参学人员的落实；严格按照中央规定的学习内容，坚持全面通读与重点精读相结合，确保学习内容的落实；严格执行集中学习与，即支部集中学习3次和两个晚上个人自学，确保学习的落实。我局学习实践活动领导小组按照县委提出的"创五优，争先行"要求，组织党员干部扎实开展"科学发展，四求先行"大活动。支部组织党员干部围绕"影响和制约将科学发展的突出问题和面临机遇"开展讨论。通过大讨论的开展，全局党员干部进一步，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强了贯彻落实科学发展观、海西"四求先行"的自觉性和坚定性。(二)积极参加"四百活动"。主动融入全县开展的"四百活动"(进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友)活动，及时成立"四百活动"领导小组，制定"四百活动"，多次深入"四百活动"挂钩村和挂钩，了解挂钩村、社区群众基本情况和要求，记好民情，参与挂钩村村级公路建设、自来水改善和闭路电视工程等各项工作，促进和谐社会建设。(三)狠抓党风廉政责任制的落实。县局党组始终把党风廉政建设和反腐工作摆在重要议事日程。一是每月召开一次党风廉政领导小组成员，组织学习党风廉政建设文件，通报和研究当前党风廉政建设工作进展情况。二是局长与各分局局长分别签定《党风廉政责任书》。三是县局每召开一次党风廉政建设情况分析会。根据队伍现状，摆实情、挖根源，对存在的问题进行深刻地，并有针对性采取措施。(四)深入开展行风工作。一是通过走访企业和县有关部门，广泛征求社会各界对我局在转变机关作风、提高工作效率方面和规范检查等方面的建议和意见。针对存在的问题，县局及时制定了整改意见，并把整改情况逐条逐项地向与会代表反馈。二是开展作风整顿工作。监察室加强对考勤、着装、效能等制度落实情况及干部"吃、拿、卡、要、报"等行为的检查。通过整顿，全体干部职工在工作、执行制度等方面都有了明显的好转，干部职工精神面貌有了很大的改观。(五)加强政府信息公开工作。一是规范信息公开内容。对税收政策、办税程序、服务、廉政制度等进行梳理，对纳税人关注的新政策、办税程序文书调整等迅速公开到位；二是规范信息公开载体。审查办税服务厅的办税公开栏，对破损或版面不符合要求的立即进行调整。同时，加强与政府有关部门沟通，充分利用电信"企信通"服务平台、政府网站等，推进办税公开，打造"国税"；三是规范信息公开程序。落实信息公开审核审批制度，严格执行保密规定，对涉密或者公开后可能对税收工作造成不利影响的信息坚决取消；四是规范信息公开的组织。明确信息公开的责任人、审批人，不定期开展监督检查，对信息公开内容不全面、不及时、不准确的，除责令限期纠正外，纳入目标考核，严格责任追究。六、深入开展了科学发展观和干部作风建设年的各项活动。以服务科学发展构建和谐国税为主题，深入开展了科学发展观和干部作风建设年的各项活动。重点针对"冷、浮、庸、奢、散"等五个方面，深入查找问题，剖析根源，制定措施，认真整改。在民主会上，每位领导班子成员要联系思想和工作实际认真进行对照检查，开展与批评，开诚布公地谈问题、找原因、提意见，讨论贯彻落实科学发展观的情况，分析查找在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向，使干部作风年各项活动再上了一个新台阶。回眸2009年，我局各项工作虽然都取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。主要在：干部思想政治工作有待进一步加强；科学化精细化管理有待进一步提高；税源管理在深度上有待加强等等。展望明年，我们将继续以"明确一个思路，树立两个理念，实现三个转变，加强六项税源管理，完善六项纳税服务措施"上作为工作重点加以突破，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统领税收工作，紧紧围绕国税局各项工作部署，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，与时俱进，锐意进取，不断开拓，奋力拼搏，推动将国税工作再上新台阶。，力争取得更好成绩，为加快国税事业做出新的贡献。
　　〔年度工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

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