2018年以来,我县以“强化党的领导,推动县域发展”为目标,以“优作风、提效能、作表率”为主题,结合全市党建“四化”标准要求,通过建好阵地、建强支部、建活载体、建硬队伍、建亮品牌的“五建”措施,推动机关党建水平全面提升、全面过硬。
一、聚焦“高标”,推进活动阵地整体提升
以“一室三区三保障”建设为重点,将每一项工作标准和具体要求定量定型。一室,明确县级部门党委至少建立50平方米的党员活动室,支部至少配备25平方米的党员活动室,统一上墙党建制度清单、积分管理牌等9项内容,规定PVC、亚克力2种牌匾材质,列出投影仪、电视机等12个必备设施。三区,就楼层布局图、干部去向告知栏、承诺公示牌、问题墙+回音壁、党务公开栏等内容在门厅建立服务公示区,就党史国史、机关文化、党建知识等内容在楼道建立文化氛围区,就党建思路、基本情况、具体成效等内容在院落建立固定展示区。三保障,党委配备2名专职党务干部,支部1名,负责做好日常党务工作;健全班子成员包抓党建联系点、包抓党建重点项目和任务制度,落实“三单两函一榜”、双述双评、目标责任考核等机制,将党建责任下沉压实;按照县委“优先保障党建经费”的要求,将党建经费优先纳入财政预算。
二、聚焦“核心”,推进支部功能整体提升
通过严肃党内政治生活,强化支部领导作用,丰富党建管理措施3个方面,让机关支部真正成为单位的“领头羊”。
一是严肃党内政治生活。逐项细化“三会一课”、谈心谈话、党日活动、民主(组织)生活会等制度流程、具体要求,划定制度落实的操作标准和规范模板。规定党支部书记和班子成员定期与党员谈心谈话、定期上党课、定期组织主题党日活动、定期开展民主评议党员活动。
二是强化支部领导核心。统一制式工作台账和规范文本,建立机关其他组织(工青妇)每季度向支部报告工作制度,规定评优评先必须由支部研究决定,干部纪律作风日常监督、工作日志季度晾晒活动必须由支部领导,执行“三项机制”必须由支部出具个人政治表现、纪律作风等鉴定意见。
三是丰富党建管理措施。坚持重在运用、重在管理、重在实效的原则,加强“两台两群”的管理使用。即党建云平台、党建信息管理平台,微信互动交流群、QQ党务管理群,建立《党建信息化管理考核办法》。要求每个支部固定1-2名信息管理员,每周进行1次提醒、每旬进行1次督促、每月进行1次通报,实现党建工作在线部署、在线落实、在线督查、在线考核。
三、聚焦“常态”,推进载体效果整体提升
拓展党建引领功能,在载体运用上实现“有形”向“有效”、“有时”向“经常”、“浮在面”向“沉下去”转变。
一是深化“两包一联”机制。由机关党组织牵头为村组定规划、定项目、定产业,每周至少组织党员进1次村入1次户,通过宣传政策、走访慰问、精准扶贫、代办服务等措施提升群众的满意度。通过光伏发电、农产加工、特色种植等产业保障脱贫成效,通过改善基础设施、美化人居环境、组织文化活动等工作让群众生活更舒心。
二是开展“党员进社区、奉献双岗位”活动。机关党组织与社区党组织签订城市党建共建协议,将机关党员纳入双重管理,将机关单位资源逐步向社会开放,将“党员进社区、奉献双岗位”和“小岗位、大形象,共产党员在身边”活动作为参与城市党建的直接载体,定期组织机关党员进社区参与公益行动,定期举办文艺娱乐等活动,实现组织联建、党员联管、资源联享、活动联办。
三是创新“三亮三比三评”活动。要求机关党员立足本职岗位,在单位公示区、晾岗台公开亮标准、亮身份、亮承诺,相互比技能、比作风、比业绩,每季度举办一次“PK”赛,评选1次“党员示范岗”,通过领导点评、党员互评、群众评议的办法,结合党员积分制进行评分,把评分成绩作为年终评优评先、创建“党员先锋号”、岗位选拔等方面的关键条件。
四、聚焦“活力”,推进党员素质整体提升
坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,着力建设一支政治过硬、素质优良、结构合理的党员干部队伍。
一是坚持理论武装。结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,运用三会一课、集中轮训、专题讨学、党员讲台等形式,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,确保将新思想新精神学深悟透。
二是坚持严管干部。在全县集中开展纪律作风建设年活动的基础上,进一步落实机关党组织管党治党“主体责任”,根据单位职责和行业性质,逐支部制定更加具体、更能反映自身问题的《纪律作风整顿方案》。由支部领导全覆盖建立干部诚信档案,把干部监督从工作圈向生活圈、亲属圈、社交圈延伸,实现干部监督无死角、无盲点。
三是坚持正面激励。以党委为单位建立本系统内关爱、帮扶措施,通过党费支出、申请党内关爱帮扶资金等办法,定期对困难党员干部进行慰问帮扶。将“三项机制”运用与干部管理信息平台、干部工作日志制度紧密结合,建立党员干部“激励”名单,将表现突出的作为后备干部进行重点培养。
五、聚焦“品牌”,推进党建水平整体提升
按照“一支部一特色,一党委一品牌”的要求,提升机关党建工作整体水平。
一是打造示范亮点。坚持“主题突出、特点鲜明、措施务实、氛围浓厚”的原则,采取“党委书记包抓支部、党务干部蹲点指导”的办法,从“软硬件”2个方面着手提升示范点党建水平。每个示范点达到“1本图册、1名讲解员、1个PPT、1个宣传片”的硬性要求。同时逐党委制定示范点建设计划,用2年时间实现全县所有机关支部全部达到示范点建设标准。