今年以来，河北省生态环境厅坚持规范执法、文明执法、严格执法，持续加大执法力度，不断丰富执法手段，进一步巩固了生态环境治理成效。2017年10月以来，河北省通过移动执法系统上报执法检查记录、日均执法检查人数、日均执法检查企业数连续13个月排名全国第一。

检查更精准，助力企业提升环境管理水平

11月17日，记者随河北省生态环境厅执法人员在衡水市衡丰发电有限责任公司检查时看到，一个硕大的白色气膜将企业逾1.7万平方米的储煤场全部罩了起来，企业“露天煤场”变成了“封闭煤仓”。

据了解，去年秋冬季大气环境执法专项行动中，衡水市衡丰发电有限责任公司因煤场露天堆存，被省级立案处罚。企业经过多方考察，最终选定了气膜煤棚建设模式，实现了“储煤不见煤，装煤不扬尘”，环境管理更加精细化。

这个转变，正是河北省以环境执法推动企业环境管理提档升级的一个缩影。

“今年以来，河北省坚持执法重心下移，组织开展环境执法大练兵活动，通过交叉执法、巡回执法等方式，提升了监管水平。以环境执法的高压态势，推动了企业遵纪守法成为常态。”河北省生态环境厅党组书记、厅长高建民介绍说。

坚持执法重心下移，使河北环境执法工作走在了全国前列。今年1月-10月，河北省各级环保部门共下达行政处罚决定书15649件，处罚金额91180.6万元，案件数量和处罚金额均位居全国前三名。其中，省本级立案处罚178起，处罚金额10160万元；各市处罚案件15471件，处罚金额81020.6万元。

高建民认为，“能够取得这样的执法成效，与河北省持续开展秋冬季大气环境执法检查专项行动，持续加大精准执法力度有着密切关系。”今年河北省针对扬尘污染管控、涉VOCs排放管理等方面存在的薄弱环节，将有重点地开展执法检查，督促地方和企业补齐治理短板。

处罚更公正，教育处罚结合坚持过罚相当

对遵纪守法企业坚持指导、帮扶，提升企业环境管理水平，对严重违法违规企业，河北省环境执法坚持从严从重处罚，保持了高压态势。

为进一步规范环境行政处罚工作，河北坚持公正、公开原则，坚持处罚和教育相结合，修订完善了《环境行政处罚自由裁量适用规则（试行）》。河北省环境综合执法局常务副局长任立强介绍说，修订后的《适用规则》提出，实施行政处罚必须过罚相当，河北在修订中明确了环境行政处罚，四种情形可从轻或不予处罚，