2018年汶川县政府工作报告
(2018年1月9日在汶川县第十四届人民代表大会第二次会议上)
汶川县人民政府县长旺娜
各位代表:
我代表县十四届人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员和列席人员提出意见。
2017年工作回顾
2017年,在州委、州政府和县委的坚强领导下,我们认真贯彻县第十二次党代会精神,围绕县十四届人大一次会议确定的目标任务,团结带领全县各族干部群众,沉着应对各种困难和挑战,按照“南林北果?绿色工业+全域旅游(康养)”的总体思路,深入践行“一线工作法”,创新发展“五型”经济,大力实施“十大汶川行动”,奋力推进“三好两富”小康汶川建设,全县经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。近日,我县喜获省委、省政府表彰的全省“县域经济发展先进县”称号,作为获奖的28个县(市、区)之一,在全省183个县(市、区)中脱颖而出,尤其是近三年来两次获此殊荣实属不易。
这一年,我们念兹在兹、唯此为大,齐心协力脱贫摘帽。我县是全省2017年计划摘帽的15个贫困县之一,为彻底摘掉贫困“帽子”,我们坚持把脱贫攻坚作为全县工作头等大事,围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,下足“绣花”功夫,精准扶贫精准脱贫,完成16个贫困村退出、255户750人脱贫,贫困发生率降至0.65%,脱贫攻坚工作在全州考核验收中名列前茅,高质量通过省级考核验收和第三方评估,走在了全省和全州深度贫困地区前列。
精准谋划,科学绘制脱贫奔康进军图。坚持注重全域扶贫、连片推进,以“十三五”脱贫攻坚总体规划为引领、以37个建档立卡贫困村为重点、以22个扶贫专项规划为支撑,科学制定脱贫与奔康同步、攻坚与转型互促的脱贫奔康进军图。设立五大战区,县五套班子对全县12个乡镇实行分片包干,紧盯“十个一”标准,先后发起春季攻势、夏季战役、秋季百日攻坚、冬季冲刺。突出“六个精准”,按照“一村一品”“一户一策”“长短结合”的思路,对贫困户与非贫困户统筹兼顾、不漏一户一人,推动贫困村与非贫困村一体发展、整体跨越。积极承接浙江对口援助、南充顺庆对口帮扶和省林业厅、紫水公司、阿坝师院定点帮扶,开展“万企帮万村”等活动,构建起了“大扶贫”格局。
精准投入,着力攻克脱贫奔康重难点。加大农村路网、电网、水网、通信、广播电视等基础设施建设力度,全面补齐发展短板。落实各项惠民政策,用好扶贫“四项基金”,按时足额兑现贫困家庭学生生活补助75.35万元、受益学生达1000人次;贫困群众在县域公立医院住院自付费用比例控制在10%以内;发放扶贫小额信贷资金1633万元;设立1575万元贫困村产业扶持基金,建立3000万元非贫困村产业扶持基金池,37个贫困村均有集体经济且人均收益达53.85元,威州镇双河村获得“四川省百强集体村”称号。采取“1+1”就业扶贫模式,为贫困户提供就业岗位14959个;落实创业政策性补助及创业担保贷款193万元,实现贫困家庭劳动力就业1052人。完成121户藏区新居及504户农村危房新改扩建,切实做好农户住房安全保障工作。
精准入户,全面提高脱贫奔康认可度。千名干部进百村入万户,深入开展“三同两带”“五清五改”行动,“户户入?入户户”新时代群众工作法在全州推广。强力推进网格化管理,全县设置网格1532个,所有行政村配齐“第一书记”,为1.9万余农户配备帮扶责任人。将十九大精神学习贯彻与脱贫奔康政策宣传有机结合,广泛开展“感党恩、爱家乡、过羌年”“讴歌新时代、开启新征程”等群众性活动,惠民政策宣讲、矛盾纠纷化解、感恩教育等工作扎实推进,脱贫奔康走进群众心坎里。全年1200余名干部走村入户2.4万余天次,