中共xxx市xxx区纪委:
根据区纪委(xxx纪发[20xx]18号)文件精神,乡党委高度重视,严格坚持服务发展、依纪依法、真实公正、注重实效和积极稳妥的原则,我乡村(社区)党务、村(居)务公开领导小组对我乡八个村、一个社区的村(社区)党务、村(居)务公开工作进行了检查。现将自查情况汇报如下。
乡党委、政府为把村(社区)党务、村(居)务公开这项工作抓实,多次召开党政会议进行专题研究,并将村(社区)党务、村(居)务公开工作列入了对村级考核的重要内容。通过集中培训、座谈交流等方式,使干部尤其是领导干部和村(社区)支部书记、村(居)委会主任对这项工作重要性的认识有了进一步提高,切实增强了推进此项工作的积极性和主动性。
二、主要经验做法
为加强对我乡村(社区)党务、村(居)务公开工作的领导,我乡成立了村(社区)党务、村(居)务公开工作领导小组,由乡党委副书记、纪委书记符刚任组长,党委委员刘海林任副组长,成员由纪委办、党建办、民政办、党政办、财政所、司法所、计生办等部门的负责人组成,办公室设在纪委办,各村(社区)也分别成立了由支部书记任组长的村(社区)党务、村(居)务公开领导小组,研究部署村(社区)党务、村(居)务公开有关事宜,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,做到了领导到位,责任到人。
为使本项工作得到有效落实,乡党委、政府结合自身实际,建立健全了各项措施,重点从抓公开内容和公开形式上下功夫。
一是抓实效,明确公开内容。我乡的村(社区)党务、村(居)务公开首先从群众最关心、反映最强烈的问题入手。从组织建设情况、履行职责情况、决策重大村务情况、经常性党务工作情况等这些内容都及时做到了公开,其他优抚花名册、计划生育奖励扶助、农村低保、宅基地审批、财务等也都能做到按时公开。在乡政府的党务、政务公开栏内公开了乡领导班子成员分工,定期公开乡党费收取、财政收支、计划生育、农村宅基地审批、十大民生救助等情况。
二是抓规范,搞好公开形式。一是统一设立村(社区)党务、村(居)务公开栏。二是每季度首月10日为上季度村务公开日,并通过广播、会议等形式进行公开,确保公开的时效性。
为了使村(社区)党务、村(居)务公开工作做到有据可依,乡党委政府注重在制度和管理方面下功夫。
一是进一步规范了民主决策机制。一是推进了村级民主决策,全乡所有的村(社区)已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是各村(社区)对涉及村民切身利益的村级事务"四重"事项,按照"四议两公开"程序实行民主决策,及时公布决议结果和公示实施结果。做到群众自己议、自己定、自己干、自己管。
二是进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理,提高了依法按章治理村务的能力,并进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度,实行了村帐乡管。同时为规范和节约村级日常开支,对村(社区)干部开支标准作了统一规定,村级招待由乡党委设置上限,超出部分,要向乡党委、政府申请报告,并说明原因,经批准后方可入账。
除此之外,我乡还建立了督导检查制度。一是定期督查制。乡党务、村务公开领导小组定期检查村务公开的落实情况,每个季度的首月的15日左右,各村(社区)要召开会议对上一个季度的财务收支、重大村务和党务内容进行说明,乡纪委适时进行抽查。二是群众监督举报制。我们在积极提高乡村领导干部对村务公开工作重要性、必要性认识的同时,设立了举报电话,主动接受群众监督,对于违反制度"不公开"、"假公开"的村,一经举报,及时查处。
三、存在问题
一是党务公开内容不够规范。我乡虽然出台了村(社区)党务、村(居)务公开的相关文件,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单一、党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等问题,与广大党员群众的要求还有一定差距。特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够,透明度和开放度还有待提高。
二是信息化公开难以全面施行。村(社区)党务、村(居)务公开工作涉及面主要是基层,由于我乡的特殊地理位置,所辖村中年轻人大都外出务工创业,村(社区)干部大都年龄偏大,文化水平偏低,对于电脑、网络接触很少,存在信息化公开实际操作难的问题。
四、下一步工作打算
我们虽然在村(社区)党务、村(居)务公开方面做了一些有益的探索,取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步规范和完善各项规章制度,努力把党务公开和其他各项工作提高到一个新的水平。
一是进一步明确领导班子任务和岗位责任。充分发挥乡党委在村(社区)党务、村(居)务公开工作中的领导核心作用、乡党务办在工作中的指导作用、纪委部门在工作中的监督作用,健全完善各项规章制度,规范工作程序。
二是进一步加大对基层村干部的培训力度。不断提高村干部的思想文化素质和工作水平,培养年轻、有文化的后备干部,提升村干部引领群众致富的能力,中共xxx市xxx区xxx乡委员会