一是土地增值税预征率较高。为均衡税款入库，降低欠税风险，同时便于征收计算，目前我市土地增值税采取预征形式，预征率为5%，这对于成交量下滑，资金回笼受阻，处境艰难的开发企业来说，无疑是一笔巨大负担。
二是两项专项基金退付困难。按照《XX市新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》(泸规建[20xx]55号)和《XX市散装水泥专项资金返退管理暂行规定》(泸规建[20xx]235号)文件要求，新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金在达到要求即可退付。但据开发企业反映，从20xx年缴纳两项基金至今，从未退付。
三是民工工资保证金数额较大。按照我市规定，建设单位和施工单位必须各自按照工程总造价的5%缴纳民工工资保证金。按建筑面积成本每平方米3100元计算，建设单位和施工单位均需按照155元/平方米缴纳，由于缴纳基数较大，开发企业和施工单位压力均较大。
四是城市基础设施配套费较高。《XX市人民政府关于调整城市基础设施建设配套优惠政策的通知》(泸市府函〔20xx〕141号)提出：自20xx年x月16日起，停止执行所有城市基础设施配套费优惠政策大部分开发商表示，取消城市基础设施配套费优惠政策后，全市城市规划区内除独立工矿区外的建设项目城市基础设施配套费均按65元/平方米收取，相较于之前的减半征收或按70%征收来说，开发成本大幅增加。
五是部分收费项目不合理。根据《行政许可法》第58条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。而目前我市部分部门在实施行政许可事项过程中，收取不合理费用，且存在重复收费现象，如气象部门收取的防雷检测费等。建议全面进行清理后，不合理收费予以取消。
四、减轻房地产开发企业税费负担提出的建议
(一)降低土地增值税预征比例
为促进房地产业平稳健康发展，帮助开发企业渡过难关，建议降低土地增值税预征比例，减轻开发企业税费负担。或按照商品房不同用途性质实行不同的预征率，以为开发企业持续发展提供资金周转保障。
(二)简化两项专项基金退付程序
随着房地产市场调控政策不断走向深入，为最大限度帮助开发企业减轻资金压力，减少资金占用时间，建议简化基金反退结算工作程序，尽早将两项基金退还企业。
(三)民工工资保证金实行分类管理
建议对对民工工资保证金实行分类动态管理，将其分为限额保证金和工程项目保证金两部分，对信誉较好及连续4年内无拖欠等不良行为的企业经批准可征收限额保证金;对连续2内拖欠等不良行为的企业经批准可减少征收工程项目保证金;对未按合同约定支付工程款引发拖欠工资的企业除需要缴纳限额保证金外，还要调增其保证金的数额。
(四)继续实施城市设施配套费优惠政策
为进一步优化房地产业投资环境，增强投资和消费信心，合理引导房地产开发，推动我市经济社会快速、协调发展，建议继续实施城市基础设施配套优惠政策。
阅读拓展：
房地产市场调查报告
一、xx房地产市场发展现状
优越的地理环境，浓厚的贸易氛围，旧城历史景观和独特滨江景观特点是xx房地产业的发展的主要特质。从20xx年起至今，xx商品房价格一直显现稳步上涨的态势，xx已成为武汉高级房产的主要聚集区域，同时，同样成为上风地产竟相博弈之地。整体而言，xx房地产不管从产品定位还是创新程度，都趋向于中高端。
xx年以后，随着大量外地资本注资xx，该区域房地产格式显现出新变化。一方面，房产的整合概念不断增强，如永清片区的新天地项目，集合住宅、酒店、写字楼、商展等不同贸易业态于一体。房地产开发不再以某类物业为主，而是深化为产业概念，地产对城市的影响力进一步增强。另外一方面，顶级项目拉动了高端消费气力。长时间以来，武汉的房产高端消费都遭到了产品的极大制约，项目品质的均等性使xx的房地产业不能满足细分市场的要求。20xx年后，这一局面被打破，xx滨江地产及贸易地产显现出积极的发展态势。20xx年，xx房地产进进了历年来最火爆的一年。
目前，xx房地产显现出住宅、贸易并进的格式，物业形态上以高层为主，投资型物业不断出现。在国家宏观调控措施的影响之下，房地产项目的消化速度固然有所放缓，但价格依然稳步上升
二、xx商品住宅发展特点
产品特点：xx中心区域住宅以高层住房、高级公寓为主;城郊结合部以多层、小高层、连排别墅为主。
价格特点：xx城区商品住宅整体价格水平在6500元/平方米左右，均价在 6500元/平方米以下的物业主要集中于后湖、金银湖,、二七片及古田区域。
供求特点：全市商品房销售项目中，xx区域占据了39.54%，xx区域楼盘供求基本平衡。
消费者特点：包括公务员、商人、公司职员、企业老总、外来职员等。
产品定位：中高端产品为主，中低档楼盘放量偏少(多集中在后湖、金银湖)。
文化诉求特点：浓厚的贸易、文娱等都市文化特点。
三、20xx年(1-x月份)xx商品住宅供给和销售基天职析
(1) 商品住宅价格与销量分析
xx区域凭仗得天独厚的地理位置、丰富的土地资源和优美的自然环境等上风在过往的时间内，房地产开发量居武汉市前列，同其它区域相比，其价格一直显现出上升状态，20xx年(1―x月份)，xx住宅均价到达5894.43元/平方米，与往年同期相比，价格增长了39.57%。另外一方面，受国家宏观调控政策影响，在进进20xx年以后，商品住宅的销量出现一定程度的降落，20xx年(1―x月份)，xx住宅销量为8950套，与往年同期相比，减少了51.32%。
从上表可以看出，xx区的住宅物业均匀价格同整个武汉市的整体住宅物业均匀价格的涨落步调还是相一致的，而且上涨的幅度十分安稳。从整个区域市场来看，高级楼盘主要集中在xx中心城区，中档楼盘主要聚集在东西湖、后湖和古田区域。
xx中心区作为武汉市的一个开发热门，住宅开发力度较大，目前区域可售楼盘套数在45000套左右。从市场接受情况来看也是比较理想的，相信随着该区经济不断的纵身发展，房地产业会在其中充当愈来愈重要的角色。
同时，该区域交通日趋通畅，市政配套逐渐成熟，东西湖、后湖、古田区域的绿化、美化和环境综合整治工作获得积极成果，这些都将为这一带的房价带来一定的升值空间。
(2) xx商品住宅市场供求关系
1、20xx年(1―x月份)xx商品住房市场总容量约为45000套，1―x月总供给13299套，市场总销量为8950套，整体供销比为1.49：1。
2、拆迁购房与投资性购房比例的下降致使住宅销量减少
为避免因房屋拆迁量过大而致使被动需求的过度增长和市场价格波动，武汉市在xx年以来对拆迁范围进行了紧缩。20xx年(1-x月份)，全市旧城改造拆迁面积为16万平方米，同比降落28.94%。
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